漳州開發區扶持商貿流通業發展的若干措施（2021年3月19日發布）

為進一步促進漳州開發區商貿流通業企業穩定增長，推動開發區轉型升級，引導鼓勵企業做大做強，提升競爭力，結合我區實際，特制訂本措施：

一、培育新增貿易業“限上”企業

（一）對經統計部門認定，當年度由個體工商戶、限額以下（規模以下）的貿易業企業轉為“限上”企業統計的，給予一次性獎勵4萬元；月度新增納入統計的貿易業“限上”企業的，給予一次性獎勵6萬元。

（二）對新納統的批發、零售、住宿、餐飲業的經營主體，一次性再給予其上一年度繳納的區級稅收留存總額30%、最高100萬元的獎勵。

二、促進“限上”批零住餐穩增長

（一）對納統批發企業，上一年度營業額在1億元以上的，從下一年度開始，每同比增加2000萬元，給予獎勵10萬元，單家企業每年最高獎勵100萬元。

（二）對納統零售、住宿、餐飲企業，上一年度零售營業額在3500萬元以上、住宿餐飲年營業額在1000萬元以上的，從下一年度開始，每同比增加500萬元，給予獎勵10萬元，單家企業每年最高獎勵100萬元。

三、鼓勵商貿集聚區域商戶納統

（一）鼓勵商業綜合體、商業街區、專業市場的運營主體引導場內商戶在我區注冊獨立法人。上述運營主體每協助新推動1家獨立法人納入區統計庫，給予該運營主體一次性2萬元獎勵；場內商戶獨立法人納統數量達10家及以上的，一次性再給予運營主體獎勵30 萬元。

（二）鼓勵碼頭運營單位引導客戶在開發區注冊引進獨立法人。每成功新推動1家獨立法人并納入區統計庫，給予2萬元獎勵；新引進獨立法人納統數量達10家以上的，一次性再給予運營單位獎勵30萬元。

四、鼓勵大中型專業市場、百貨商場、超市，國內外著名餐飲娛樂連鎖企業、國內外著名品牌便利連鎖餐廳，農副產品平價商店、社區菜店及商業街建設

（一）對新入駐的建筑面積4000平方米及以上且固定資產投資總額達到1000萬元以上的大中型專業市場，在市場開始營業且商戶入駐率達到70%后給予300萬元的項目扶持資金，分五年按每年60萬元支付。連續五年內商戶入駐率均不得低于70%，達不到70%的年份不得享受該年度對應的扶持資金。

（二）對新入駐的經營面積在5000平方米以上的大型百貨商場、超市，在正式開業后給予300萬元的項目扶持資金，分五年按每年60萬元支付。百貨商場連續五年內商戶入駐率均不得低于70%，達不到70%的年份不得享受該年度對應的扶持資金。

（三）對新入駐的經營面積在3000-5000平方米的大中型百貨商場、超市，在正式開業后給予200萬元的項目扶持資金，分五年按每年40萬元支付。百貨商場連續五年內商戶入駐率均不得低于70%，達不到70%的年份不得享受該年度對應的扶持資金。

（四）對新入駐的經營面積在2000平方米及以上的國內外著名餐飲娛樂連鎖企業，年營業額不低于800萬元的，在正式開業后前三年每年給予50萬元的獎勵。對新入駐的經營面積在2000平方米及以上的省、市著名餐飲娛樂連鎖企業，年營業額不低于500萬元的，在正式開業后前三年每年給予30萬元的獎勵。 

（五）對新入駐的經營面積在300平方米及以上的國內外著名品牌便利連鎖餐廳，年營業額不低于300萬元的，在正式開業后前三年每年給予30萬元的獎勵。對新入駐的經營面積在300平方米及以上的省、市著名品牌便利連鎖餐廳，年營業額不低于200萬元的，在正式開業后前三年每年給予10萬元的獎勵。

（六）支持設立農副產品平價商店及社區菜店

保障城市副食品供應，支持設立農副產品平價商店，鼓勵在超市設立政府平價農副產品銷售區（專營區），具體實施參照《漳州市人民政府辦公室關于印發<漳州市農副產品平價商店管理實施細則>的通知》（漳政辦〔2018〕72號）執行。

鼓勵農產品零售連鎖經營企業在開發區開設社區菜店。對于擁有自營農產品連鎖店鋪5家以上的連鎖企業，在開發區開設經營面積達到300平方米以上的社區菜店，給予一次性資金補貼，每個社區菜店補貼資金20萬元；對達到100平方米以上的，每個給予一次性開辦補貼10萬元；對100平方米以下、50平方米以上的，每個給予一次性補貼5萬元；對15平方米以上的社區菜店配送點，每個給予一次性補貼3萬元。補貼總額不超過項目總投資的30%。每家企業補助金額最高不超過100萬元。上述補助在企業符合要求，且經營滿一年后方可申請。

（七）支持商業街建設。對有專門管理機構，且店面空置率低于5%的特色商業街，重點支持其改善購物環境，提升商業街品味，擴大商業街知名度和影響力，為更多消費者特別是外來游客提供良好的購物場所，如路面改造，停車位改造、街景設施、夜景工程、廣告牌制作等?？偢脑熨M用超10萬元的，按當年實際發生的費用總額扶持1/3，單街每年扶持資金最高不超過10萬元人民幣。

五、鼓勵外資商貿企業注冊或增資

對注冊且稅收繳納在漳州開發區的外資商貿企業，當年內實繳注冊資本金1000萬元以上的，按實繳注冊資本金的1%給予最高200萬元獎勵。

六、其他

（一）本政策適用于在開發區范圍內注冊、正常經營、依法納稅、具有完善的經營管理機制、健全的財務管理制度和會計核算規范的商貿流通企業和餐飲娛樂企業。

（二）本政策涉及的獎補資金每年第一季度進行兌付。所涉及的優惠政策，與區內其他政策不重復享受；如與各級其他政策有重復的，按照“就高不重復”原則享受。

（三）本政策第一、二條所規定的企業獎勵總額原則上不超過該企業上一年度繳納的區級稅收留存。

（四）對漳州開發區經濟發展帶動性強、有特別突出貢獻的商貿流通企業（包括進口貨主企業），可實行“一事一議”政策，經管委會主任辦公會審議批準，在上述政策基礎上，適當提高優惠標準，加大扶持力度，對其進行獎勵。

對于區內規模以上工業企業新成立獨立銷售企業，且納入區統計庫的，經管委會主任辦公會審議批準，也可“一事一議”，另行給予獎勵（獎勵總額原則上不超過該企業上一年度繳納的區級稅收留存）。

（五）本辦法中的專業市場是指在開發區同行業中具有較大影響和較廣輻射面、專業品種豐富的大中型專業市場，如水產品批發交易市場、建材批發交易市場等。購物中心、百貨商場是指采取自選銷售方式，以銷售大眾化日用品為主，品種齊全，滿足顧客一次性購齊的大中型百貨商場、超市等零售業態。餐飲娛樂連鎖企業是指符合《商業特許經營管理條例》（國務院令2007年第485號）的國內外著名品牌餐飲娛樂連鎖企業。農副產品平價商店是指在政府扶持下，在特定時期按照政府要求以相對穩定、較低的價格銷售農副產品等居民生活必需品，引導和促進價格總水平基本穩定的各類商業載體。社區菜店是指以培育農產品零售企業開展連鎖經營為重點，充分考慮服務人口及輻射半徑在社區開設的農產品生鮮店。商業街是指由數量較多的商店按一定結構比例規律排列的商業繁華街道或社區化消費場所，體現整體環境美、服務優、商品結構品種齊全或有專業性等特點，滿足人們的購物、餐飲、休閑、娛樂、健身等多種需求，可以成為開發區商業與旅游業的黃金結合點，如酒吧餐飲一條街、文化街、電子產品一條街、建材一條街、學生用品一條街等。

（六）本政策涉及的獎補資金，由漳州開發區財政每年通過預算安排。符合以上條件的企業向漳州開發區經濟發展局提交申請,再由經濟發展局初審、財政局復核，并按補助金額分級報管委會領導審批后，從產業扶持專項資金安排列支。其中，補助金額在10萬元以下的，由管委會分管領導、管委會分管財政領導審批后予以撥付；補助金額在10萬元（含）以上的，經管委會分管領導、管委會分管財政領導審核、報管委會主要領導審定后予以撥付（如漳州開發區財政預算管理辦法分級報批額度調整則審批權限隨之調整）。

（七）本措施自發布之日起施行,有效期限5年，由漳州開發區經濟發展局負責解釋，有效期屆滿后，有效期內已滿足獎勵和補助條件的，政策延續至執行完畢。